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2020年營業(yè)秘密法修正概要

2020年營業(yè)秘密法修正概要 3

臺灣之營業(yè)秘密法係於1996年1月公布施行,繼2013年修正加入侵害營業(yè)秘密的刑事責(zé)任後,於2019年12月31日立法院通過該法的修正,並經(jīng)總統(tǒng)於2020年1月15日公布,引進(jìn)「偵查保密令」制度,強(qiáng)化偵查中營業(yè)秘密之保護(hù),對違反偵查保密令者將處以刑責(zé)。此外,本次修正案亦強(qiáng)化對外國人營業(yè)秘密之保護(hù),包括未經(jīng)認(rèn)許外國法人得為告訴、自訴或提起民事訴訟及互惠原則。

首先,營業(yè)秘密依其性質(zhì)可大致區(qū)分為商業(yè)秘密與技術(shù)秘密,而依營業(yè)秘密法之規(guī)定,凡方法、技術(shù)、製程、配方、程式、設(shè)計或其他可用於生產(chǎn)、銷售或經(jīng)營之資訊,而符合秘密性、經(jīng)濟(jì)性、並已採取合理之保護(hù)措施者,才是該法所保護(hù)的營業(yè)秘密。其中,秘密性是指「非一般涉及該類資訊之人所知者」,如果是已經(jīng)公開的資訊,不論是出現(xiàn)在刊物或網(wǎng)路,或是已經(jīng)為業(yè)界所知悉,均不具秘密性;經(jīng)濟(jì)性是指「因其秘密性而具有實際或潛在之經(jīng)濟(jì)價值者」,雖然不同性質(zhì)的營業(yè)秘密應(yīng)有不同的評價方式,但本法涵蓋潛在的經(jīng)濟(jì)價值,因此在經(jīng)濟(jì)性有無之認(rèn)定上應(yīng)採較寬鬆的方式。至於「合理之保護(hù)措施」,並非要求達(dá)到「滴水不漏」之保護(hù)程度,但至少應(yīng)達(dá)到讓處理人員知悉所接觸的資料為營業(yè)秘密,且讓他人無法以正當(dāng)方法輕易探知的程度。

營業(yè)秘密法於前次修法雖然加入了刑事責(zé)任,但被害企業(yè)若要證明營業(yè)秘密遭人竊取,在偵查過程往往得提出更多涉及公司內(nèi)部營業(yè)秘密之證據(jù),卻必須擔(dān)心於此程序中再次洩密,將反而使公司面臨更大洩密風(fēng)險,並讓競爭對手獲悉更多營業(yè)秘密,所以提告意願降低。本次新增的「偵查保密令」制度,其目的即在於改善此種二次洩密疑慮,並且鼓勵企業(yè)積極提出事證,協(xié)助檢察官偵辦營業(yè)秘密侵害案件,即時打擊不法竊密行為,以達(dá)到「速偵速結(jié)」之目標(biāo),更完善我國營業(yè)秘密保護(hù)環(huán)境。而關(guān)於前述之「偵查保密令」制度,修法要點如下:

  1. 檢察官偵辦案件認(rèn)有必要時,得依職權(quán)對接觸偵查內(nèi)容之相關(guān)人等核發(fā)偵查保密令。
  1. 檢察官偵辦案件認(rèn)有必要時,得依職受偵查保密令之人不得將偵查內(nèi)容為偵查程序以外目的之使用,或揭露予未受偵查保密令之人。
  1. 偵查保密令應(yīng)以書面或言詞為之,且應(yīng)給予營業(yè)秘密所有人陳述意見之機(jī)會。
  1. 檢察官偵辦案件認(rèn)有必要時,得依職權(quán)對接明定偵查保密令得撤銷或變更之程序,以及銜接法院依智慧財產(chǎn)案件審理法之秘密保持命令等。
  1. 違反偵查保密令者,處3年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣100萬元以下罰金。
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2020年營業(yè)秘密法修正概要