按申請專利需符合新穎性、進(jìn)步性及實(shí)用性的三個要件，如申請人的發(fā)明或創(chuàng)作於申請前已公開，將因喪失新穎性或進(jìn)步性（創(chuàng)作性）而無法獲準(zhǔn)專利。因此專利制度提供喪失新穎性或進(jìn)步性之例外情形，對於申請人在申請專利前之公開事實(shí)的技術(shù)內(nèi)容不納入用來判斷是否具有新穎性或進(jìn)步性的先前技術(shù)，亦即提供申請人於特定公開期間喪失新穎性或進(jìn)步性例外之優(yōu)惠。我國專利法對於優(yōu)惠期相關(guān)之修正條文包括第22條、第59條、第122條等條文，已於今年1月18日經(jīng)總統(tǒng)令公布並由行政院核定自今年5月1日起施行，而專利法施行細(xì)則和相關(guān)專利審查基準(zhǔn)也配合母法修改並同日施行。針對此次修改要點(diǎn)說明如下：
- 對於在臺灣提出發(fā)明或新型專利申請之前已公開的事實(shí)，申請人可享有12個月公開期間喪失新穎性或進(jìn)步性例外之優(yōu)惠（設(shè)計(jì)仍為6個月未改）；而對於喪失新穎性或進(jìn)步性之例外，除了以最早公開事實(shí)發(fā)生日之次日起算至臺灣專利申請日為止的12個月（或設(shè)計(jì)申請案的6個月）優(yōu)惠期，另有以國內(nèi)或國際基礎(chǔ)案申請日之次日起算的12個月期間的優(yōu)先權(quán)主張，惟二者之起算日應(yīng)分別認(rèn)定，且對國際優(yōu)先權(quán)之起算日不得溯自申請專利之商品因參加展覽而公開之事實(shí)發(fā)生日（亦即巴黎公約第11條不適用於臺灣）。
- 不限定公開態(tài)樣，可以為申請人本意或非本意（指第三人）之公開，包括實(shí)驗(yàn)、刊物發(fā)表、展覽或商業(yè)性公開而實(shí)施者（例如製造、使用、販賣之要約、販賣、進(jìn)口）等等，但如已於國內(nèi)或國外的專利公報(bào)公開或公告，則不適用優(yōu)惠期規(guī)定（因?qū)＠珗?bào)之目的在於提供公眾知悉相關(guān)領(lǐng)域之現(xiàn)行技術(shù)水平，避免他人重複投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)，但可就已揭露之專利技術(shù)內(nèi)容作改良或創(chuàng)新，故專利公報(bào)之制度與宗旨，與優(yōu)惠期為保障申請人不因?qū)W術(shù)或商業(yè)活動之公開而喪失取得專利保護(hù)的機(jī)制不同）。
- 刪除申請專利時必須同時聲明主張優(yōu)惠期的規(guī)定。新規(guī)定雖不以專利申請時之主張為適用優(yōu)惠期要件，但如申請人未主動告知已公開事實(shí)，審查委員於實(shí)體審查的檢索過程中發(fā)現(xiàn)已公開的相關(guān)文獻(xiàn)等資料時，會發(fā)送審查意見函通知申請人提出申復(fù)說明，此會增加審查作業(yè)時間和成本，所以為利於日後的實(shí)體審查階段並早日取得專利，申請人在於專利申請時或提出實(shí)體審查時可主動聲明公開事實(shí)，亦即於專利申請書載明公開事由、日期（如公開之刊物或論文等只記載公開之年、季、年月、雙週或週時，將以該年、季、年月的首日、該雙週之第一週的首日或該週的首日，推定為公開事實(shí)發(fā)生日），並檢送相關(guān)證明文件（智慧局對此證明文件未加以限制，而係依個案認(rèn)定）。
上述對於喪失新穎性或進(jìn)步性例外之優(yōu)惠規(guī)定適用於2017年5月1日後提出之專利申請案。智慧局希望此次專利法修正將使企業(yè)或?qū)W術(shù)研發(fā)等機(jī)構(gòu)就已公開之發(fā)明或創(chuàng)作，能有更充分時間準(zhǔn)備申請專利，且不會因申請時疏忽主張而喪失優(yōu)惠期利益，藉由鬆綁優(yōu)惠期之相關(guān)規(guī)定來擴(kuò)大提供申請人取得專利保護(hù)之可能，以達(dá)到充分落實(shí)鼓勵創(chuàng)新並促進(jìn)技術(shù)交流。
