為因應(yīng)並改善大陸商標(biāo)審查時(shí)間冗長、商標(biāo)惡意搶註以及商標(biāo)侵權(quán)等等情形，大陸商標(biāo)法已於2013年8月30日完成第3次修正，並定於今(2014)年5月1日正式施行，茲將大陸新商標(biāo)法重要修正事項(xiàng)臚列如下(一)：

1. 引入誠實(shí)信用原則(商§7)
   1. 除以條文明文規(guī)定商標(biāo)之申請?jiān)]冊及使用應(yīng)遵循誠實(shí)信用原則外，該原則亦具體體現(xiàn)於惡意搶註之禁止(商§15II)，馳名商標(biāo)所有人對惡意搶註的商標(biāo)申請無效宣告者，不受5年除斥期間的限制。
   2. 原則不具追溯力，但例外地規(guī)定惡意使用人(商§36)及註冊人(商§47)，需承擔(dān)賠償責(zé)任。
   3. 對於重複實(shí)施商標(biāo)侵權(quán)行為的行為人，工商局可以從重處罰(商§60)。
   4. 對於惡意侵權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的，可以實(shí)際侵權(quán)損害數(shù)額的1倍~3倍確定賠償數(shù)額。
   5. 要求商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則(商§19)，並規(guī)定了違反之法律效果(商§68)。

2. 新增「聲音商標(biāo)」為可申請?jiān)]冊的商標(biāo)型態(tài)(商§8)
   1. 明定任何能夠區(qū)別商品來源的標(biāo)誌，包括文字、圖形、字母、數(shù)字、立體標(biāo)誌、顏色組合和聲音等，以及上述要素的組合，均可以作為商標(biāo)申請?jiān)]冊；惟，「單一顏色」目前仍不得申請?jiān)]冊。
   2. 承上，目前大陸商標(biāo)法開放申請?jiān)]冊的非傳統(tǒng)商標(biāo)類型包括：立體商標(biāo)、聲音商標(biāo)、顏色組合以及前述要素之組合。
   3. 在接受「聲音商標(biāo)」作為商標(biāo)法之保護(hù)客體的同時(shí)，亦相應(yīng)地增加了「同中華人民共和國的國歌、軍歌相同或者近似」不得作為商標(biāo)使用的規(guī)定(商§10)。

3. 商標(biāo)顯著性之要求更臻明確
   修正前商標(biāo)法第11條第1項(xiàng)第3款之規(guī)定為「缺乏顯著特徵的」不得作為商標(biāo)註冊，現(xiàn)修正為「其他缺乏顯著特徵的」不得作為商標(biāo)註冊，於用語及邏輯上作修正，為使周延。

4. 釐清馳名商標(biāo)保護(hù)制度(商§13 I、商§14Ⅰ、商§14Ⅴ)
   由於一般民眾容易將「馳名商標(biāo)」當(dāng)作是一種商品品質(zhì)的保證，工商各業(yè)也常將「馳名商標(biāo)」視為榮譽(yù)象徵，而盲目追求馳名商標(biāo)之認(rèn)定，甚或出現(xiàn)虛浮造假的情形。鑒此，新商標(biāo)法乃遵循「個(gè)案認(rèn)定、被動保護(hù)」之原則(於2003年頒布的《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》中確立)，明定生產(chǎn)、經(jīng)營者不得將「馳名商標(biāo)」字樣用於商品、商品包裝或者容器上，或者用於廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動中。違反前述規(guī)定者，由地方工商行政管理部門責(zé)令改正，處十萬元人民幣罰款。惟，新法並未規(guī)定是否得連續(xù)處罰，實(shí)際效果如何仍有待觀察。

5. 新增「惡意搶註」為異議事由(商§15Ⅱ)
   就同一商品或者類似商品申請?jiān)]冊的商標(biāo)與他人先使用的未註冊商標(biāo)相同或者近似，申請人與該他人間具有代理關(guān)係或代表關(guān)係以外的契約(合同)、業(yè)務(wù)往來關(guān)係或者其他關(guān)係而明知該他人商標(biāo)之存在，經(jīng)該他人提出異議者，不予註冊。但依照目前實(shí)務(wù)看法，所謂先使用，僅以在大陸地區(qū)有先使用事實(shí)為限，在香港、澳門地區(qū)之使用事實(shí)亦排除在外。

6. 完善商標(biāo)註冊程序
   1. 增設(shè)「一案多類申請」制度(商§22)
      • 商標(biāo)申請人得以一份申請書指定多個(gè)類別的商品或服務(wù)申請商標(biāo)註冊，對於商標(biāo)申請作業(yè)以及管理將更為便利。
      • 允許以電子方式提交商標(biāo)申請。
   2. 恢復(fù)審查意見書制度(商§29)
      商標(biāo)局可以要求申請人就商標(biāo)註冊申請內(nèi)容做出說明或修正。惟目前尚難確認(rèn)該等修正和說明的具體範(fàn)圍和形式為何。

7. 明定商標(biāo)審查之基本時(shí)限(商§35；商§44；商§45；商§49；商§54)
   為避免商標(biāo)申請?jiān)]冊的審查時(shí)間過於冗長，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)的商標(biāo)權(quán)益長期處於不確定狀態(tài)，新法乃明定相關(guān)商標(biāo)案件之審查時(shí)限：
   1. 涉及單方當(dāng)事人的初審及駁回複審，其審查時(shí)限為9個(gè)月；
   2. 涉及雙方當(dāng)事人的異議、不予註冊決定之複審、撤銷、撤銷之複審及商標(biāo)無效宣告，審查時(shí)限為12個(gè)月；
   3. 上述案件有特殊情況需要延長時(shí)限者，應(yīng)經(jīng)國務(wù)院工商行政管理部門之批準(zhǔn)。前者可以延長3個(gè)月，後者則可延長6個(gè)月。
      新法就商標(biāo)案件之審查時(shí)限有明確規(guī)定，或有利於企業(yè)主對商標(biāo)案件審查時(shí)程的掌握。

8. 重新構(gòu)建商標(biāo)異議制度
   1. 重新規(guī)制得提起異議的主體
      • 為解決現(xiàn)行異議審查期間過長及惡意異議的情形，新法明定僅在先權(quán)利人或利害關(guān)係人，得以「侵犯在先權(quán)利」為由(商§13Ⅱ、Ⅲ；商§15；商§16Ⅰ；商§30；商§31；商§32)提出異議。
      • 對於涉及公益之事由(商§10；商§11；商§12)，仍維持現(xiàn)制，任何人均可提出異議。
   2. 簡化商標(biāo)異議程序
      不服商標(biāo)局所為準(zhǔn)予註冊之決定，異議人只得另案請求宣告該註冊商標(biāo)無效(亦即沒有一事不再理原則之適用)。但不服商標(biāo)局所為不予註冊之決定者，被異議人可提起複審，以資救濟(jì)。

9. 複審法定救濟(jì)期間仍維持15日(商§34I；商§35III；商§54I)
   商標(biāo)局所為之駁回申請決定、異議案不予註冊之決定、撤銷案處分決定，當(dāng)事人若不服前述其中之一者，得自收到通知之日起15日內(nèi)向商標(biāo)評審委員會申請複審。

10. 規(guī)範(fàn)可中止(暫緩)審查或查處程序的情形
    1. 商標(biāo)評審委員會對不予註冊決定之複審或宣告註冊無效之請求，認(rèn)其所涉及的在先權(quán)利之確定須以人民法院正在審理或行政機(jī)關(guān)正在處理的另一案件之結(jié)果為依據(jù)者，得中止審查。(商§35Ⅳ；商§45Ⅲ)
    2. 工商行政管理部門在進(jìn)行商標(biāo)侵權(quán)查處案件過程中，對商標(biāo)權(quán)存在爭議或者權(quán)利人同時(shí)向人民法院提起商標(biāo)侵權(quán)訴訟者，得中止案件的查處。(商§62Ⅲ)

11. 提高侵權(quán)損賠上限、懲罰惡意侵權(quán)、減輕舉證責(zé)任及修正侵權(quán)構(gòu)成要件
    1. 提高侵權(quán)賠償上限至300萬元人民幣：
       按照權(quán)利人所受之實(shí)際損失、侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得之利益、註冊商標(biāo)許可使用費(fèi)難以確定者，由法院根據(jù)侵權(quán)行為情節(jié)判決給予300萬元人民幣以下的賠償，且不設(shè)下限。
    2. 對惡意侵犯商標(biāo)專用權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重者，得依上述方法確定數(shù)額的1倍以上3倍以下確定賠償數(shù)額。賠償數(shù)額應(yīng)當(dāng)包括權(quán)利人為制止侵權(quán)行為所支付的合理開支。
    3. 減輕商標(biāo)專用權(quán)人之舉證責(zé)任(商§63)：法院為確定賠償數(shù)額，在權(quán)利人已經(jīng)盡力舉證，並且與侵權(quán)行為相關(guān)之帳簿、資料主要由侵權(quán)人掌握的情形下，法院可以責(zé)令侵權(quán)人提供與侵權(quán)行為相關(guān)之帳簿、資料；侵權(quán)人不提供或者提供虛假的帳簿、資料者，法院可以參考權(quán)利人之主張和所提供的證據(jù)判定侵權(quán)賠償之?dāng)?shù)額。此一規(guī)定對於索賠依據(jù)不充分的案件有利，減低了權(quán)利人之舉證責(zé)任。
    4. 新法對商標(biāo)侵權(quán)的構(gòu)成要件進(jìn)行了調(diào)整， 區(qū)分商品/商標(biāo)均相同與商標(biāo)近似/商品類似的情況；同時(shí)引入混淆要件；並增加「幫助侵權(quán)」的規(guī)定（商§57(6)款）。

大陸新商標(biāo)法修正重點(diǎn)(一)